据知情人士透露,近期,美国特朗普政府正通过商务部国际贸易管理局(ITA)介入磋商,推动纽约私募基金Cove Kaz Capital Group LLC与哈萨克斯坦主权财富基金(Samruk-Kazyna)就开发该国两处全球最大未开发钨矿床展开竞标。
拟开发矿区为哈萨克斯坦上凯拉克廷矿(Upper Kairaktinskoye)和北卡特帕尔矿(North Katpar),总储量预估达130万吨钨(折合量),可连续开采30-40年。钨作为弹药、穿甲弹等国防装备的核心材料,被美国国防后勤局列为战略储备重点物资。此次竞标涉及成立合资企业,由美方主导运营,产出的钨将优先供应美国国防及商业领域,哈萨克斯坦通过利润分成参与项目。
知情人士称,美国政府正协调美国国际开发金融公司(DFC)和进出口银行(EXIM Bank)为交易提供贷款支持,具体方案仍在磋商中。尽管特朗普政府明确表示不寻求项目股权,但通过联邦机构介入融资被视为“非传统手段”。哈萨克斯坦主权财富基金官网显示,该交易将助力其成为全球钨市场主要参与者。
此举是美国减少对中国关键矿产依赖的关键举措。中国目前控制全球大部分的钨精矿产量,而哈萨克斯坦作为潜在替代来源,正深化与中美两国的合作。值得注意的是,哈萨克斯坦近期已向多方发出竞标邀请,至少一家中国国有企业提出溢价竞标。美国地质调查局数据显示,全球钨供应链高度集中,任何重大供应中断都可能冲击美国GDP。
若交易达成,当前哈萨克斯坦正加速矿业开发,2024年采矿勘探许可证发放量同比增加50%,并计划建设本土加工设施以提升附加值。不过,分析警告特朗普政府的关税威胁可能适得其反,促使哈萨克斯坦进一步向中俄靠拢。
项目仍面临多重不确定性:哈萨克斯坦政府尚未披露竞标细则,且该国法律对外资矿业权益存在特殊限制;此外,中美贸易争端背景下,项目融资可能受地缘政治因素干扰。
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