关税减免框架初定:配额制替代全面豁免
在特朗普政府宣布对进口钢铝加征50%关税两周后,美墨谈判取得突破性进展。知情人士透露,双方正就“动态配额制”达成共识:允许美国买家在特定历史贸易量范围内免税进口墨西哥钢材,新配额上限将高于2019年协议标准。美国商务部数据显示,2024年墨西哥对美钢材出口320万吨(占美国总进口量12%),而2019年协议限制的基准期为2015-2017年均值,实际执行中通过“防止激增”条款动态调整。此次修订将允许墨西哥在维持北美供应链稳定的前提下,适度扩大对美出口份额。
政策博弈焦点:反制措施与产业利益冲突
墨西哥经济部长Marcelo Ebrard多次强调,美国对墨钢铝加税缺乏合理性——2024年墨西哥对美钢出口量仅为美国对墨钢出口量的62%,且墨西哥汽车产业80%的钢材依赖美国供应。尽管特朗普政府以“国家安全”为由推进关税,但美国汽车制造商联盟已联合致函商务部,警告加税将导致北美汽车产能下降15%,单车成本增加2300美元。谈判主导者、商务部长霍华德·卢特尼克提出的配额制,试图平衡保护本土钢企与维持产业链完整的需求。
市场连锁反应:钢铁股承压与比索波动
消息传出后,美国钢铁股应声下跌:Cleveland-Cliffs盘后一度跌超7%,纽柯钢铁跌幅达6%,反映市场对进口竞争加剧的担忧。墨西哥比索汇率则呈现“利空出尽”特征,从19.06比索低点反弹至19.04上方,但分析师指出,若协议最终落地,比索可能因贸易条件改善进一步升值3%-5%。期货市场显示,美国热轧卷板期货价格较协议消息前下跌4.2%,墨西哥粗钢期货则上涨2.8%,价差收窄预示短期套利窗口开启。
产业影响评估:供应链重构与成本传导
新协议将重塑北美钢材贸易流向:
美国钢厂:配额制下,墨西哥方坯进口量或增加50万吨/年,但美国本土钢厂可通过提高汽车板等高附加值产品占比(当前占比38%)维持利润;
墨西哥出口商:若配额上限设定为400万吨(高于2019年基准期的300万吨),头部企业如Altos Hornos de México年出口收入可增长18%;
下游制造业:福特、通用等车企将受益于更稳定的钢材供应,但中小型零部件企业可能面临成本波动风险。
地缘政治变量:G7峰会或成关键节点
墨西哥总统Claudia Sheinbaum计划出席6月15日加拿大G7峰会,外界猜测其与特朗普可能就关税问题进行双边磋商。若协议在本周内敲定,将为美墨加协定(USMCA)修订谈判注入新动能。但潜在风险依然存在:美国钢铁工人联合会已收集10万份反对签名,国会两党对“豁免特定国家”条款存在分歧,协议最终落地可能需附加劳工标准审查条款。
行业展望:从关税战到规则重构
此次谈判标志着全球钢铁贸易治理进入“精准调控”新阶段。配额制与碳足迹挂钩的可能性正在上升——若美国要求进口钢材需满足《通胀削减法案》清洁能源标准,墨西哥钢厂可能加速淘汰落后产能。对于中国钢企而言,需警惕美墨供应链深度绑定带来的间接影响:2024年中国对墨西哥钢材出口量同比已下降27%,未来或进一步承压。
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