近期，越南国会表决通过《矿产法》修订案，明确自2026年1月1日起全面禁止稀土原矿石出口，并对稀土资源的勘探、开采、加工及深加工实施全链条严格管控。
根据修订案内容，越南稀土矿产的开发权限将收归国家统一管理，仅允许经政府授权的企业和组织从事勘探、开采及初步加工活动，严禁未经许可的私人或外资企业参与。同时，法案强调稀土矿物深加工需与现代工业生态系统深度融合，要求企业建立从原料处理到高端应用的完整产业链条，重点发展稀土永磁材料、催化材料等深加工产品，以提升国内价值链层级并实现关键资源自给自足。
越南国会审议过程中指出，稀土作为新能源、高端制造等领域的核心原材料，其战略价值日益凸显。近年来，全球稀土需求持续增长，越南拥有丰富的稀土储量（主要分布在莱州、老街等北部省份），但此前以出口原矿为主，附加值低且易受国际市场波动影响。此次立法旨在通过“禁止原矿出口+强制深加工”的组合政策，推动稀土产业从“资源输出”向“技术密集型”转型，培育本土高端制造能力。
分析人士认为，越南此举可能对全球稀土供应链产生结构性影响。作为新兴稀土生产国，越南原矿出口禁令将促使依赖其资源的下游企业转向其他供应渠道（如中国、美国、澳大利亚），同时倒逼越南本土企业加速技术引进与合作，以突破深加工技术瓶颈。目前，越南正与相关国家及国际组织探讨技术合作框架，计划通过引进先进分离提纯技术和高端应用研发能力，构建本土稀土产业体系。
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